Некогда Кирилл и Мефодий «одолжили» болгарский алфавит, чем положили начало украинской письменности. Может у юристов появился шанс пойти по их стопам?
Болгарский закон «Об адвокатуре» (опубликован 27 сентября 1991 года) работает уже не один год и соответствует требованиям времени. В Болгарии адвокатом может стать хоть какой дееспособный болгарский гражданин, если он имеет высшее юридическое образование, установленный законом стаж, нужные моральные и проф свойства, если он составил предусмотренный законом муниципальный экзамен после стажировки и занесен в списки адвокатской коллегии. Закон предугадывает, что лицо, которое занимается адвокатской деятельностью, но не заходит в реестр адвокатской коллегии страны, налагается штраф.
Гражданин зарубежного страны, вступившего адвокатской правоспособности может быть заступником либо поверенным гражданина собственной страны вровень с болгарским адвокатом, если это предвидено подходящим интернациональным контрактом либо на основании договоренности, что за ранее направляется как ходатайство на имя председателя адвокатской коллегии.
Круг лиц, которые не могут быть адвокатом расширен: посреди их предприниматели, руководители торгового общества, председатели кооперативов.
Для приобретения статуса адвоката кандидаты подают прошение в адвокатскую совет. К запросу прилагаются документы о получении высшего юридического образования, составление муниципального теоретико-практического экзамена, свидетельство об отсутствии судимости и мед справку.
Перед внесением в списки коллегии проводится подготовительная проверка и принимается мотивированное постановление. В двухнедельный срок кандидат может обжаловать это постановление до Высшего адвокатского совета, а ее решение - до Верховного кассационного суда.
Для внесения в списки адвокатской коллегии зарубежного адвоката Председатель адвокатской коллегии обращается с просьбой к Министерству правосудия. Оно предоставляет иноземцу разрешение участвовать исключительно в одном определенном процессе, после которого выполнение решения приостанавливается. Реестр зарубежных адвокатов ведет Адвокатская коллегия.
В Верховном кассационном суде страны может выступать только юрист, который имеет 5-летний стаж работы либо аналогичный судейский, прокурорский либо другой юридический стаж.
Педагоги высшего училища и ученые с производственным стажем в юриспруденции выше 5 лет могут выступать как юристы в апелляционном суде, Верховном кассационном и Верховном административном суде.
По закону юрист приравнен в статусе к арбитре. Если адвокату не проявляют подабающего почтения и не содействуют в проф деятельности, то адвокатская совет направляет 1-го из собственных членов для проверки этих фактов. По результатам проверки нарушается дисциплинарное создание под надзором судьи либо прокурора либо налагается дисциплинарное взыскание на виноватое должностное лицо.
Необходимо подчеркнуть, что адвокатские книжки и досье неприкосновенны и не подлежат проверке либо изъятию. За нарушение адвокатской потаенны собственного доверителя либо подзащитного во время рассмотрения и после прекращения дела юрист может нести уголовную, дисциплинарную и штатскую ответственность. Хотя само понятие адвокатской потаенны в Законе нет.
Юрист должен иметь бюро, вести перечень дел, по которым он был доверенным либо заступником и хранить книжки с этими делами 5 лет.
Юрист должен раз в год до 31 декабря платить нужный вклад адвокатской раде и Высшей адвокатской раде.
Вознаграждение адвоката
За собственный труд юрист получает вознаграждение, размер которого определяется при составлении письменного контракта с клиентом либо согласно распоряжению Высшего адвокатского совета, где устанавливается малый размер адвокатского вознаграждения. Споры меж адвокатом и клиентом о размере вознаграждения решаются адвокат-ською советом в коллегии, к которой принадлежит юрист. В случае неуплаты вознаграждения, юрист может использовать исполнительный лист. Этот лист выдается на основании решения совета адвокатской, копии заключенного контракта, заверенного советом, и письменным письмом к клиенту с предложением добровольно выплатить нужное. Штатский процессуальный кодекс Болгарии предугадывает возможность обжалования данного исполнительного листа в судебном порядке.
Вознаграждение ворачивается только когда дело прекращается по вине адвоката, независимо от последствий. В случае добровольческого урегулирования спора либо окончания дела примирением сторон взнос не ворачивается.
Стажировки
В Болгарии проходят стажировку после получения юридического образования, но к сдаче квалификационных экзаменов. Оно осуществляется в течение года в суде либо при адвокате. Адвокатская совет может остановить либо продолжить стажировку при наличии почтительных обстоятельств.
Адвокатская совет определяет адвоката («патрона»), у которого кандидат будет проходить стажировку. «Патрон» обязан иметь практический стаж адвокатской деятельности 10 лет.
Стажер должен часто быть в бюро адвоката и делать возложенную на него работу под наблюдением и при содействии патрона; вести адвокатскую книжку и посещать судебные заседания; находиться на консультациях, что предоставляет адвокат-патрон; работать письменно над темами и вопросами, определенными советом адвокатской; участвовать в организации адвокатской совета соответственной квалификации.
После прохождения первой половины стажировку адвокатская совет может предоставить право стажеру вести дела первой инстанции совместно со своим патроном.
После окончания стажировки адвокатская совет назначает комиссию из 3-х кандидатов и оценивает результаты. Если адвокатская совет считает стажировку неуспешным, она воспринимает решение о его продлении, но менее 6 месяцев. Если совет признает и эти 6 месяцев стажировки неудовлетворительными, она исключает стажера из перечня стажеров-адвокатов. При признании стажировку удачным, адвокатская совет допускает его к сдаче муниципального экзамена, что воспринимает комиссия Министерства правосудия. Данная комиссия состоит из председателя - представителя Министерства правосудия и 3-х членов: председателя Высшего адвокатского совета, судьи кассационного суда и прокурора суда.
При условии удачной сдачи этого экзамена Министерство правосудия выдает стажеру удостоверение о правоспособности.
Адвокатские коллегии
Размещение, образования и закрытия коллегий регулируется Высшим советом адвокатской. В месте расположения 1-го окружного суда не может создаваться более одной коллегии. К органов адвокатской коллегии относятся: общее собрание, адвокатская рада, контрольный совет и дисциплинарный трибунал. Общее собрание коллегии состоят из адвокатов, внесенных в списки адвокатской коллегии.
Постоянные общее собрание коллегии созываются раз в год в последнюю субботу и воскресенье января. Общие собрания проводятся, если присутствующие лично либо выставленные 2/3 членов коллегии. За отсутствия кворума собрание откладываются на 1 час, но потом проводятся, независимо от количества адвокатов.
Решения принимаются обычным большинством. Один юрист не может представлять более 3 членов коллегии. Голосование открытое, не считая избрания органов адвокатской коллегии.
Внеочередное общее собрание созывается по решению совета адвокатской, наблюдательного совета либо по письменному заявлению 1/3 членов коллегии. Внеочередное общее собрание может решать все вопросы, возникающие меж общим собранием.
Если адвокатская совет не созывает внеочередное общее собрание в 14-дневный срок со денька поступления заявки, то она непременно созывается и назначается от имени Высшего адвокатского совета.
Каждый член адвокатской коллегии может ознакомиться с текстом решения и протоколом с момента их принятия. Решение общего собрания может быть обжаловано в Высшей адвокатской совета в двухнедельный срок со денька его принятия.
Адвокатская совет избирается в составе: при коллегии до 50 адвокатов - не наименее 5 главных и 2 запасных членов; при коллегии выше 50 адвокатов - соответственно 7 и 2; в Софии - 11 и 6.
Работой адвокатской коллегии управляет адвокатская совет. Она созывает общее собрание, делает технические решения и представляет коллегию; воспринимает бюджет коллегии, решение о допуске к стажировку кандидата, управляет стажировкой; определяет бесплатного заступника и поверенного; защищает проф права, честь и достоинство членов коллегии; смотрит за выполнением обязательств членов коллегии и решает споры меж ними и клиентами; смотрит за тем, чтоб адвокатская работа производилась только членами коллегии и докладывает прокурору окружного суда, если есть основания возбуждения уголовного дела либо служебного расследование; возбуждает и поддерживает дисциплинарное расследование посреди адвокатов коллегии; управляет имуществом адвокатской коллегии; оказывает содействие в повышении квалификации адвокатов; управляет научно-методическим кабинетом; ведет списки адвокатов коллегии; делает решения и распоряжения Высшего адвокатского совета; воспринимает в штат и определяет вознаграждение служащим.
Членами адвокатской совета могут избираться юристы, которые имеют не наименее 5 лет адвокатской практики, а головой - не наименее 10 лет.
При коллегии до 50 адвокатов состоит контрольный совет из 3 членов и больше, если коллегия насчитывает более 50 членов, то не наименее чем из 5. Членами контрольного совета могут быть избраны юристы, имеющие стаж адвокатской практики не наименее 5 лет.
Этот совет держит под контролем финансово-хозяйственную деятельность коллегии и отчитывается о собственной работе перед общим собранием. При выявлении нарушений закона, решений и распоряжений Высшего адвокатского совета, решений общего собрания коллегии, контрольный совет докладывает в Высшую адвокатскую совет. Члены контрольного совета могут учавствовать в заседаниях совета адвокатской.
Дисциплинарный трибунал
Первой инстанцией при рассмотрении дисциплинарных обвинений в отношении адвокатов является дисциплинарный трибунал. Председатель дисциплинарного суда и его члены избираются на общем собрании коллегии. Дисциплинарный трибунал при коллегии до 50 адвокатов состоит из 5-8 членов, если в коллегии выше 50 адвокатов, то с 9 и поболее. Члены дисциплинарного суда обязаны иметь 5-летнюю адвокатскую практику, а головы - 10-летнюю.
Все выборы адвокатской совета, его председателя контрольного совета, дисциплинарного суда и его председателя происходят в денек общего собрания. Если выборы в назначенный денек не состоялись, они проводятся с 9 до 17 часов последующего денька либо в то время, за которое проголосовали все члены коллегии.
Закон ограничивает количество обрань голов адвокатской совета, наблюдательного совета и дисциплинарного суда 2 сроками попорядку.
Голосование потаенное. В бюллетенях указываются три имени кандидатов на должности председателя совета адвокатской и дисциплинарного суда, основного и запасного членов совета, членов контрольного совета и дисциплинарного суда. Избранными числятся все кандидаты, получившие больше половины голосов.
Если выборы не состоялись, проводятся дополнительные выборы назначаются на февраль. При проведении дополнительных выборов председателей совета адвокатской и дисциплинарного суда к бюллетеней вносятся имена тех кандидатов, набравших наибольшее число голосов в первом туре.
Голосование является неотклонимым. Если кто не проголосовал без почтительных обстоятельств либо был не допущен к голосованию через неуплату взносов, то на него налагается штраф. Его может отменить адвокатская совет. Если выборы признаны недействительными, то новые проводятся не ранее 1 месяца после принятия решения.
Общее собрание адвокатов страны созываются раз в год Высшим советом адвокатской. Она отправляет к 15 января на адресок адвокатской коллегии письменное приглашение.
Общее собрание адвокатов страны состоят из представителей адвокатских коллегий - один делегат на 20 адвокатов.
Эти сборы заслушивают и принимают отчет Высшего адвокатского совета, Высшего контрольного совета, Высшего дисциплинарного суда; избирают Высшее адвокатскую совет и его председателя, Высший контрольный совет, Высший дисциплинарный трибунал и его голову.
Высший адвокатский и Высший контрольный совет
Высший адвокатский совет является юридическим лицом, размещается в г. София и состоит из 15 главных и 10 запасных членов. Членами Высшего совета адвокатской могут быть юристы, имеющие не наименее 10 лет юридического стажа. Высшее адвокатская совет может без помощи других создавать вспомогательные органы, которыми правят члены совета.
Высший адвокатский совет созывается председателем один раз за месяц либо по требованию трети главных членов в 15-ти дневный срок. Заседание проводится, если находятся 2/3 членов совета. При равном количестве голосов - глас председателя решающий.
Высшее адвокатская совет производит последующие мероприятия:
1) созывает и проводит общее собрание адвокатов страны, делает их решения и отчитывается перед ними;
2) определяет размер вступительных и годичных взносов адвокатов в бюджет Высшего совета адвокатской зависимо от адвокатского стажа;
3) издает распоряжения, возложенные на него реальным законом;
4) рассматривает жалобы о согласовании либо несоответствии решений общего собрания по выборам адвокатских советов;
5) рассматривает жалобы и протесты на постановления адвокатских советов о допуске к стажировке и о предоставлении статуса адвоката;
6) определяет эталоны документов в адвокатских советах;
7) ведет списки адвокатов страны, которые публикуются в конце года, в последнем номере газеты «Государственный вестник»;
8) управляет имуществом Высшего адвокатского совета;
9) заносит предложения по совершенствованию действующего законодательства;
10) заносит предложения председателю Верховного кассационного суда о издание постановлений и истолкование решений;
11) обеспечивает и подтверждает расходы, связанные с деятельностью Высшего контрольного совета и Высшего дисциплинарного суда.
Председатель совета адвокатской и делегаты общего собрания адвокатов страны могут оговаривать законность выборов через Высшую адвокатскую раду до Верховного кассационного суда в течение 7 дней с момента его принятия. Верховный кассационный трибунал рассматривает жалобу в открытом заседании с ролью прокурора и воспринимает решение в 14-дневный срок. Если Верховный кассационный трибунал сделал вывод, что выборы нелегальны, то Высшее адвокатская совет в течение месяца должен провести новые выборы.
Высшая контрольная совет состоит из 5 членов (адвокатов с юридическим стажем не наименее 10 лет). Она инспектирует финансовую деятельность Высшего совета адвокатской и держит под контролем деятельность контрольных советов адвокатских коллегий. О деятельности отчитывается только перед общим собранием адвокатов страны.
Высший дисциплинарный трибунал состоит из 15 членов. Их юридический стаж должен быть не наименее 10 лет. Высший дисциплинарный трибунал как 1-ая инстанция рассматривает дисциплинарные дела в отношении членов адвокатской совета, наблюдательного совета и дисциплинарного суда коллегий, Высшего адвокатского совета, Высшего контрольного совета, Высшего дисциплинарного суда.
Решение Высшего дисциплинарного суда могут быть обжалованы в Высшем кассационном суде в 14-дневный срок с момента подачи заявления.
Выборы Высшего адвокатского совета, Высшего контрольного совета, Высшего дисциплинарного суда проводятся потаенным голосованием на общем собрании адвокатов страны. Члены советов и главы избираются на 3 года.
Дисциплинарные нарушения и наказания
К дисциплинарных нарушений относятся: ошибки и безответственное отношение к работе, которые могут привести к нарушению прав и интересов клиента; невыполнение проф обязательств, предусмотренных законом; нанесение вреда престижа профессии; нарушение проф этики, морали, коллегиальности; сокрытие доходов от налоговых органов. За это предвидено наказание, штраф, лишение права быть избранным в органы управления на срок от 1 до 3 лет, лишение права заниматься адвокатской деятельностью.
Председатель дисциплинарного суда имеет право навести личное предупреждение адвокату за малозначительные нарушения.
Дисциплинарное преследование может быть начато только через 6 месяцев после совершения дисциплинарного нарушения, но не позже 1 года с момента его воплощения.
Легитимным основанием возбуждения дисциплинарного производства могут быть: жалоба людей и юридических лиц, сообщение правоохранительных и административных органов. Анонимное сообщение не является основанием для возбуждения дисциплинарного производства.
Перед тем, как принять решение о возбуждении дисциплинарного производства адвокатская рада должна сказать адвоката. Он может подать разъяснения в течение 7 дней с момента извещения.
После окончания этого термина председатель совета адвокатской поручает одному основном либо запасном члену совета проверить основания для возбуждения дисциплинарного производства. Проверка проводится непременно в месячный срок. Юрист может заявить отвод проверяющему.
После окончания проверки адвокатская совет издает постановление о начале либо прекращении производства в отношении адвоката.
Дисциплинарное обвинения в производстве готовит член совета. Он также поддерживает обвинение перед дисциплинарным трибуналом. Обвинения с обоснованными резонами направляется адвокату, который в 7-дневный срок со денька получения может навести возражения и опровергнуть подтверждения.
Дисциплинарный трибунал рассматривает дело по ролью члена совета адвокатской, предназначенного поддерживать обвинение. Обвиняемый юрист имеет право на адвокатскую защиту. Заседание проходит при закрытых дверцах. В процессе дисциплинарного производства к рассмотрению допускаются любые подтверждения. Создание осуществляется по правилам уголовно-процессуального кодекса.
Решение принимается потаенным голосованием, большинством из состава членов, участвующих в заседании. Никто из членов дисциплинарного суда не может воздержаться от голосования. Тот, кто не согласен с воззрением большинства подписывает решения, в каком мотивирует раздельно свое несогласие.
Решение дисциплинарного суда может быть обжаловано в Высший дисциплинарный трибунал в течение 7 дней со денька его объявления. Председатель Высшего дисциплинарного суда в 7-дневный срок после получения жалобы возбуждает дело и определяет состав, который будет рассматривать ее при закрытых дверцах.
Высший дисциплинарный трибунал в течение месяца рассматривает жалобу в составе 3-х членов, из которых председатель определяется по старшинству. Член Высшего совета адвокатской оценивает обоснованность жалобы. Жалобщик может воспользоваться адвокатским защитой и в этой инстанции.
Если он не согласен с решением Высшего дисциплинарного суда, то может его обжаловать до Верховного кассационного суда в течение 7 дней.
Решение дисциплинарного суда, которое вступило в силу, отмене не подлежит.
Наказание отображается в перечнях адвокатских коллегий и Высшего адвокатского совета. Что касается штрафов, наложенных председателем совета адвокатской и дисциплинарного суда, районный трибунал выдает исполнительный лист на пользу адвокатской коллегии.
Юрий Миргородский, юрист, Председатель дисциплинарной палаты Днепропетровской областной КДКА, вице-президент АФ «Династия»
|
